Réforme du congé de formation flamand à partir de septembre 2026 : qu'est-ce que cela signifie pour votre PME ?
Juillet 2026 - À partir de l'année scolaire 2026-2027, le congé de formation flamand (VOV) fera l'objet d'une refonte en profondeur. Le gouvernement flamand souhaite utiliser ce système de manière plus ciblée, se concentrer davantage sur les métiers en pénurie et lutter plus fermement contre les abus.
Une sélection plus rigoureuse des formations
La réforme porte avant tout sur les formations qui peuvent encore bénéficier du VOV. Les changements sont particulièrement importants pour les employeurs qui organisent eux-mêmes des formations.
À compter du 1er septembre 2026, les formations internes ne donneront plus droit à la VOV que si elles ont préalablement reçu un avis favorable de la part de WEWIS. Cet avis confirme que la formation est suffisamment axée sur le marché du travail et qu'elle répond aux conditions requises. La demande se fera en ligne, soit au préalable, soit lors de la demande de remboursement.
Par ailleurs, la Flandre souhaite définir plus clairement ce que recouvre la notion de « formations axées sur le marché du travail » . Le projet de décision inclut notamment les catégories suivantes :
formations aux compétences de base, aux compétences numériques et au néerlandais pour les locuteurs d'autres langues
Cours de langue : néerlandais, français, allemand ou anglais, sous certaines conditions
formations débouchant sur un métier en pénurie
projets liés à la transition numérique, climatique et énergétique
Formations dans les domaines des sciences, de la technologie, de l'ingénierie et des mathématiques (STEM) et formations techniques
formations au mentorat et formations à la concertation sociale
filières menant à un premier diplôme de l'enseignement secondaire
Les formations qui n'entrent pas dans l'une de ces catégories ne donneraient plus droit à la VOV à partir de septembre 2026. La liste des formations exclues est également élargie. Les formations obligatoires que l'employeur est de toute façon tenu de prendre en charge – comme certaines formations en matière de bien-être – ne sont pas concernées, tout comme les formations d'adaptation nécessaires pour permettre aux salariés d'accompagner les changements internes dans le cadre de leur fonction actuelle.
Un remboursement plus élevé, mais un contrôle plus strict
Il y a également une bonne nouvelle pour votre entreprise : le montant forfaitaire du remboursement devrait passer à 24,50 euros par heure VOV approuvée, contre 14,91 euros pour l'année scolaire 2025-2026 en cours.
Parallèlement, les mécanismes de contrôle sont renforcés. Ainsi, le remboursement ne serait désormais plus perdu d'un seul coup si un salarié ne suivait pas scrupuleusement une formation : en tant qu'employeur, vous conserveriez tout de même le droit à un remboursement pour les heures pendant lesquelles votre salarié était effectivement présent.
Mais cette assouplissement de la réglementation s'accompagne d'une approche plus stricte en matière d'abus. En cas d'infraction, WEWIS peut suspendre les remboursements. Les employeurs qui ont perçu indûment des aides VOV à la suite d'une infraction pénale s'exposent même à une suspension temporaire du remboursement pouvant aller jusqu'à 24 mois, et jusqu'à 4 ans en cas de récidive.
Pour les salariés aussi, les changements sont nombreux
Pour les salariés, l'accès au VOV sera à nouveau élargi : à partir de septembre 2026, le seuil d'emploi passera à nouveau de 80 % à 50 %. Il reste toutefois que, dans certains cas, les heures de formation doivent coïncider avec les heures de travail.
Il est également à noter qu'il n'est plus possible de « retenter » une formation dans le cadre du VOV: toute personne qui échoue à une formation ne pourra la suivre qu'une seule fois dans le cadre du VOV, sauf en cas de force majeure.
Que devez-vous faire maintenant en tant que PME ?
Pour vous, le message est clair : revoyez votre politique de formation sans tarder. Vérifiez quelles formations sont encore éligibles, vérifiez si les parcours de formation en entreprise nécessitent un avis préalable et tenez compte du renforcement des contrôles sur les remboursements. Par ailleurs, cette augmentation de la rémunération offre la possibilité de rendre à nouveau plus attractifs les parcours de formation ciblés destinés aux collaborateurs.
